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湖州市建设法治政府(依法行政)工作领导小组办公室关于印发《湖州市行政执法统计年报制度规定(试行)》的通知
发布时间:2019-12-31阅读:字体:【

  各区县人民政府,市府各部门,市直各单位:
  为促进严格规范公正文明执法,推进法治政府建设,现将《湖州市行政执法统计年报制度规定(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。
                                                                          湖州市建设法治政府(依法行政)工作领导小组办公室
                                                                                                  2019年12月31日
                                     湖州市行政执法统计年报制度规定(试行)
  第一条 为完善行政执法公示制度,增强行政执法透明度,加强对行政执法的监督,促进严格规范公正文明执法,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》等规定,制定本规定。
  第二条 本规定所称行政执法,是指各级行政执法机关依法实施的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查、行政裁决、行政给付、行政确认、行政奖励和其他具体执法行为。
  第三条 本规定所称行政执法机关,是指具有行政执法权的行政机关和法律、法规授权的行使行政执法权的具有管理公共事务职能的组织以及行政机关依法委托的从事行政执法活动的事业组织。
  第四条 本规定所称行政执法统计年报制度,是指行政执法机关总结报告年度内行政执法活动全面情况的统计报告制度,包括行政执法总体情况、相关情况说明及其有关数据等内容。
  行政执法统计时间范围为每年1月1日至12月31日。
  行政执法统计对象一般为已实施完毕或者办结的具体执法活动情况。
  第五条 行政执法统计包括行政执法活动的实施类别、种类以及数量、金额和听证、重大执法决定法制审核、行政复议、行政诉讼等情况。
  第六条 全市各级行政执法机关应当于每年1月31日前通过本级人民政府和本机关门户网站等途径公开上年度行政执法总体情况及有关数据,并报本级人民政府和上级主管部门。
  第七条 各级司法行政部门负责本行政区域行政执法统计年报工作的组织实施和监督指导。
  市级行政执法机关负责统计公布本系统全市行政执法情况,县级行政执法机关负责统计公布本行政区域行政执法情况。
  第八条 行政执法统计年报工作要坚持实事求是的原则,如实填报数据,不得瞒报、漏报、多报。
  第九条 行政执法统计年报公开前,行政执法机关要对公开后的社会反映进行预判,做好应对预案;公开后,公开主体要跟踪舆情,主动引导,及时解疑释惑,避免公众误解。
  第十条 行政执法统计年报工作纳入年度法治政府建设考核和行政执法监督内容。
  第十一条 行政执法机关有下列情形之一的,由司法行政部门发出《行政执法监督通知书》限期纠正,年度法治政府建设考核不得评为先进;情节严重的,依法依规追究有关人员责任:
  (一)未按本规定的时限和要求公开行政执法统计年报的;
  (二)公开的行政执法数据错误、遗漏并造成重大不良影响的;
  (三)篡改、虚构行政执法数据的;
  (四)有其他违反本规定行为的。
  第十二条 全市各级行政执法机关要根据本规定建立健全行政执法统计年报制度,明确具体负责的工作机构和人员,根据本机关具体行政执法职权,组织开展统计年报工作。
  第十三条 本规定自颁布起施行。
  附件:行政执法统计年报模板
  附件
  行政执法统计年报模板
  ××机关××××年度行政执法统计年报
  目   录
  第一部分 行政执法总体情况
  一、行政执法信息情况
  二、行政执法情况综述
  第二部分 行政执法数据统计情况
  一、行政许可实施情况统计表
  二、行政处罚实施情况统计表
  三、行政强制实施情况统计表
  四、其他行政执法行为实施情况统计表
  第一部分 行政执法总体情况
  一、行政执法信息情况
  公开包括但不限于行政执法职权、法律法规等执法依据、执法机构设置、执法人员数量及其类别等行政执法信息以及相关行政执法公示网址等情况。
  二、行政执法情况综述
  (一)开展专项整治工作情况。(包括但不限于生产、流通、经营、服务等市场环节以及能源资源、生态环境、文化教育、医疗卫生、食药安全、交通运输、城市管理等重点领域监管整治、联合执法情况)
  监管整治情况应当包括目标任务、实施时间、实施部门、实施对象范围、实施方式、实施效果以及相应数据等内容。
  (二)开展监督检查工作情况。(包括但不限于“双随机一公开”监管以及其他行政检查、联合执法等情况)
  监督检查情况应当包括目标任务、检查时间、检查部门、检查对象范围、检查方式、检查结果以及相应数据等内容。
  (三)具体行政执法实施情况。(包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查、行政裁决、行政给付、行政确认、行政奖励和其他具体执法行为等实施情况)
  行政执法情况应当包括各类年度行政执法总数及与上年度同比情况、涉及的金额或罚没总额及与上年度同比情况,以及被复议的数量及其与执法总数的比例、经复议被撤销、变更或者确认违法的数量及比例、被提起行政诉讼的数量及其与执法总数的比例、经诉讼被判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效的数量及比例。
  例:1.行政许可实施情况。×××年度行政许可申请总数为×××件,同比上年度增长(下降)××%;予以许可×××件,同比上年度增长(下降)××%。其中,行政许可(含不予受理、予以许可和不予许可)被申请行政复议×××件,占行政许可申请总数的××%;行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法×××件,占被申请行政复议数的××%,占行政许可申请总数的××%;行政复议后又被提起行政诉讼×××件,判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效×××件,占行政复议后又被提起行政诉讼数的××%,占行政许可申请总数的××%。直接被提起行政诉讼×××件,占行政许可申请总数的××%;判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效×××件,占直接被提起行政诉讼数的××%,占行政许可申请总数的××%。(或者无被申请行政复议、提起行政诉讼的情况)
  2.行政处罚实施情况。×××年度行政处罚总数为×××件,同比上年度增长(下降)××%;罚没总额×××元,同比上年度增长(下降)××%。其中,行政处罚被申请行政复议×××件,占行政处罚总数的××%;行政复议决定撤销、变更或者确认违法×××件,占被申请行政复议数的××%,占行政处罚总数的××%。行政复议后又被提起行政诉讼×××件,判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效×××件,占行政复议后又被提起行政诉讼数的××%,占行政处罚总数的××%。行政处罚直接被提起行政诉讼×××件,占行政处罚总数的××%;判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效×××件,占直接被提起行政诉讼数的××%,占行政处罚总数的××%。(或者无被申请行政复议、提起行政诉讼的情况)
  …………
  说明:
  1.每个执政执法类别应当单独列项统计说明。
  2.行政执法机关应当根据本机关具体行政执法职权统计说明相应的行政执法实施情况,若有该具体行政执法职权而无实施情况的,直接说明“本年度未实施开展相关行政执法活动”;若无该项具体行政执法职权的,则无需列项说明。


第二部分 行政执法数据统计情况

 

表一

行政许可实施情况统计表(件)

 

单  位

实施总体情况

许可种类

听  证

重大执法决定

法制审核

受理数

申请数

许可数

不予许可数

撤销许可数

总数

行政许可

特许

认可

核准

登记

法律法规设定的其他许可

法定

听证

行政

机关

认为

需要

听证

听证程序

总数

审核情况

听证告知

当事人放弃听证

组织听证

审核通过

审核不通过

市本级

区    县

合    计

说明:1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。

      2.实施总体情况“许可数”应当与许可类别“总数”相符。

      3.听证程序“法定听证”“ 行政机关认为需要听证”总和应当与“听证告知”数相符;“当事人放弃听证”“组织听证”总和应当与“听证告知”数相符。

表二

行政处罚实施情况统计表(件)

 

单    位

处罚种类

罚没金额(万元)

听    证

重大执法决定

法制审核

案件

总数

警告

罚款

没收

违法

所得

没收非法财物

责令停产停业

暂扣许可证照

吊销许可证照

行政拘留

法律行政法规规定的其他处罚

法定

听证

行政

机关

认为

需要

听证

听证程序

总数

审核情况

听证告知

当事人放弃听证

组织听证

审核通过

审核不通过

市本级

区  县

合  计

说明:1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。

      2.听证程序“法定听证”“ 行政机关认为需要听证”总和应当与“听证告知”数相符;“当事人放弃听证”“组织听证”总和应当与“听证告知”数相符。

      3.单处一个种类行政处罚的,计入相应的行政处罚种类;并处两种以上行政处罚的,算一件行政处罚,计入最重的行政处罚种类。如“没收违法所得,并处罚款”,计入“没收违法所得、没收非法财物”类别;并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的,计入明确类别的行政处罚,如“处罚款,并处其他行政处罚”,计入“罚款”类别。

表三

行政强制实施情况统计表(件)

 

单    位

行政强制措施

行政强制执行

听    证

重大执法决定

法制审核

总数

限制公民人身自由

查封

扣押

冻结

其他行政强制措施

行政机关强制执行

申请法院强制执行

法定

听证

行政

机关

认为

需要

听证

听证程序

总数

审核情况

总数

加处罚款或者滞纳金

划拨

拍卖、变

排除妨碍、恢复原状

代履行

其他行政强制执法

听证告知

当事人放弃听证

组织听证

审核通过

审核不通过

件数

金额(万元)

市本级

区  县

合  计

说明:1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。

      2.听证程序“法定听证”“ 行政机关认为需要听证”总和应当与“听证告知”数相符;“当事人放弃听证”“组织听证”总和应当与“听证告知”数相符。

      3. “申请法院强制执行”的统计时间以申请日期为准。

 

表四

其他行政执法行为实施情况统计表(件)

 

 

单  位

行政征收

行政裁决

行政给付

行政确认

行政奖励

其他执法行为

听证组织实施情况

重大执法决定法制审核

行政收费(件)

行政征税

(件)

其他征收(件)

征收金额(万元)

总数

涉及金额(万元)

总数

涉及金额(万元)

总数

涉及金额(万元)

行政征收

行政裁决

行政给付

行政确认

行政奖励

其他执法行为

行政征收

行政裁决

行政给付

行政确认

行政奖励

其他执法行为

市本级

区  县

合  计

说明:1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。

 

 

 

 


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